以案說紀丨違反“六大紀律”典型案例
新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》自2024年1月1日起施行。
新修訂的《條例》羅列了百余條紀律“底線”，將黨員在生活中的“負面清單”清晰列出，再次闡明了“六大紀律”的重要意義。
讓我們重溫黨的“六大紀律”，即政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律。
政治紀律
政治紀律是黨的各級組織和全體黨員在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上必須遵守的行為規(guī)則，是維護黨的團結統(tǒng)一的根本保證。在黨的紀律中，政治紀律是最重要、最根本、最關鍵的紀律，遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎。
違反“政治紀律”案例
2016年至2020年，時任長陽縣委書記趙吉雄，表面上表態(tài)堅決貫徹黨中央關于生態(tài)文明建設的決策部署，背后卻縱容、支持某企業(yè)在清江流域開發(fā)房地產(chǎn)項目中非法挖山采石、破壞生態(tài)環(huán)境，并收受該企業(yè)主財物。2018年下半年，中央環(huán)保督察組三次向長陽縣政府交辦反映該問題的信訪件。趙吉雄在安排信訪件調查處理時要求“對上級回復少說問題，如果存在問題在縣內及時整改”，在報告調查結論時要求該縣政府以地產(chǎn)項目“沒有嚴重破壞山體行為”“是排險及場平，不是采石場”等理由搪塞回避問題，否認非法采石，將嚴重失實的調查報告上報中央環(huán)保督察組。經(jīng)評估，該企業(yè)違規(guī)開發(fā)行為造成國家礦產(chǎn)資源、生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟損失1.12億元。
此外，趙吉雄還存在對抗組織審查等違反政治紀律和其他嚴重違紀違法問題，受到開除黨籍、開除公職處分，涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴。
條例鏈接
《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第五十八條規(guī)定，對黨不忠誠不老實，表里不一，陽奉陰違，欺上瞞下，搞兩面派，做兩面人，在政治上造成不良影響的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。
組織紀律
組織紀律是規(guī)范和處理黨的各級組織之間，黨組織和黨員之間以及黨員與黨員之間關系的行為規(guī)則，是維護黨的集中統(tǒng)一、保持黨的戰(zhàn)斗力的基本條件，其本質要求是堅持民主集中制，貫徹落實新時代黨的組織路線。
違反“組織紀律”案例
2023年10月16日，河南省洛陽市紀委監(jiān)委對該市三級調研員蔡某立案審查調查。經(jīng)查，蔡某以購房名義在銀行貸款120萬元，實際上將貸款用于違規(guī)營利性活動。此前在接受組織函詢時，他避重就輕，不如實向組織說明情況，企圖蒙混過關。后經(jīng)立案審查調查，不僅查實了上述問題，還發(fā)現(xiàn)其存在違反中央八項規(guī)定精神的問題。最終，蔡某違紀所得被全部收繳，并將面臨嚴肅處理。
條例鏈接
《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第八十一條規(guī)定，有下列行為之一，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴重警告處分：
（一）違反個人有關事項報告規(guī)定，隱瞞不報；
（二）在組織進行談話函詢時，不如實向組織說明問題；
（三）不按要求報告或者不如實報告?zhèn)€人去向；
（四）不如實填報個人檔案資料。
廉潔紀律
廉潔紀律是黨的各級組織和全體黨員為確保清正廉潔，在從事公務活動或者其他活動中應當遵守的廉潔用權的行為規(guī)則，其本質要求是秉公用權，不用公權謀私利。
違反“廉潔紀律”案例
在黃柏青擔任惠州市經(jīng)貿委主任、惠州市副市長、省水利廳廳長期間，于平時逢年過節(jié)收受省水利廳、省屬有關企業(yè)、惠州市黨政領導干部與社會老板賄賂、禮金近億元。其中不少是一些老板和領導干部以“人情往來”為由交到黃柏青及其家人手里的，少則一萬兩萬，多的達成百上千萬。對于每一筆賬，黃柏青與其妻子陳某都默默記在心里。如果有一年行賄者沒有“納貢”，陳某還會覺得奇怪。
黃柏青收受的紅包禮金之多令人咋舌。專案組曾在黃家發(fā)現(xiàn)一個裝有6萬歐元的信封，但直到接受組織調查，夫妻二人都想不起是誰送的。而且黃柏青夫婦有一個“交往不交易”的謬論，認為并沒有發(fā)生實質性的權力交易，收點紅包禮金不過是“禮尚往來”。在離開惠州后，他也收受一些老同事和當?shù)乩习宓募t包禮金，認為“反正與他們已經(jīng)脫離直接關系了”。然而，這些進貢者或許不追求立竿見影的回報，但最終都是為了獲得權力的庇護和回報。
2015年9月，黃柏青因違規(guī)收受巨額禮金；利用職務上的便利為他人謀取利益，收受他人賄賂等問題被“雙開”，其違紀所得被收繳。
條例鏈接
《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第九十七條規(guī)定，收受可能影響公正執(zhí)行公務的禮品、禮金、消費卡（券）和有價證券、股權、其他金融產(chǎn)品等財物，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。
群眾紀律
群眾紀律是黨的各級組織和全體黨員堅持以人民為中心的發(fā)展思想和處理黨群關系時必須遵守的行為規(guī)則，其本質要求是踐行黨的根本宗旨，貫徹黨的群眾路線。
違反“群眾紀律”案例
天津市內環(huán)建設開發(fā)公司經(jīng)理潘振光，偽造拆遷手續(xù)，騙購定向安置經(jīng)濟適用房。潘振光自己不符合購定向安置經(jīng)濟適用房的條件，他利用職務上的便利，利用手里掌握著定向安置經(jīng)濟適用房安排的權力，通過偽造手續(xù)，自己騙購定向安置經(jīng)濟適用房1套。隨后，其又故伎重演，通過同樣的方式，偽造手續(xù)，為其姐騙購了定向安置經(jīng)濟適用房1套。兩次得逞，僥幸心理進一步滋長，潘振光變得有恃無恐，辦公室、家中，都成了他偽造騙取手續(xù)的場所，至2013年12月，短短3年時間，通過偽造拆遷手續(xù)，潘振光多次為他人騙購定向安置經(jīng)濟適用房。
潘振光是經(jīng)濟適用房安置的組織實施者，手握拆遷安置政策落實的天平，稍有執(zhí)行不公便會損害群眾利益。潘振光不僅不秉公辦事，還將拆遷安置政策變成為牟利工具，弄虛作假，欺上瞞下，為不符合條件的人大肆騙購，使本該拆遷安置的群眾利益受到巨大損失，國家財產(chǎn)遭受重大損失，性質極其惡劣。
同時，潘振光還存在違反政治紀律、廉潔紀律等違紀問題。2015年5月，潘振光被開除黨籍；違紀所得被收繳。
條例鏈接
《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百二十六條規(guī)定，有下列行為之一，對直接責任者和領導責任者，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分：
（一）對涉及群眾生產(chǎn)、生活等切身利益的問題依照政策或者有關規(guī)定能解決而不及時解決，庸懶無為、效率低下，造成不良影響；
（二）對符合政策的群眾訴求消極應付、推諉扯皮，損害黨群、干群關系；
（三）對待群眾態(tài)度惡劣、簡單粗暴，造成不良影響；
（四）弄虛作假，欺上瞞下，損害群眾利益；
（五）其他不作為、亂作為、慢作為、假作為等損害群眾利益行為。
工作紀律
工作紀律是黨的各級組織和全體黨員在黨的各項具體工作中必須遵守的行為規(guī)則，是黨的各項工作正常開展的重要保證，其本質要求是履職盡責，擔當作為。
違反“工作紀律”案例
曾任云南省德宏州委常委、瑞麗市委書記的楊躍國，隨意干預和插手建設工程項目承發(fā)包、土地使用權出讓等。在土地出讓問題上，他直接帶著老板到現(xiàn)場看地，只要老板看中了，就安排市國土局供地。楊躍國為了規(guī)避監(jiān)管，自己指定土地位置和面積，不符合規(guī)劃的就調整規(guī)劃；自己確定土地價格，相關部門再找個中介機構，圍繞他的意圖做個“象征性”的土地評估，然后按照開發(fā)商和楊躍國談好的條件，設置一些限制性條件來保證老板拿到土地。
一次，上級機關到瑞麗開展土地清理督查，發(fā)現(xiàn)一老板違規(guī)開發(fā)高爾夫球場，對其下發(fā)了整改通知，并提出停工處理意見。楊躍國不立即督促整改，而是向有關部門打招呼、說情干預執(zhí)紀執(zhí)法活動。2014年9月楊躍國被開除黨籍。同年12月，楊躍國被依法嚴懲。
條例鏈接
《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百四十一條規(guī)定，違反有關規(guī)定干預和插手市場經(jīng)濟活動，有下列行為之一，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分：
（一）干預和插手建設工程項目承發(fā)包、土地使用權出讓、政府采購、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、中介機構服務等活動；
（二）干預和插手國有企業(yè)重組改制、兼并、破產(chǎn)、產(chǎn)權交易、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)轉讓、重大項目投資以及其他重大經(jīng)營活動等事項；
（三）干預和插手批辦各類行政許可和資金借貸等事項；
（四）干預和插手經(jīng)濟糾紛；
（五）干預和插手集體資金、資產(chǎn)和資源的使用、分配、承包、租賃等事項。
生活紀律
生活紀律是黨員在日常生活和社會交往中應當遵守的行為規(guī)則，其本質要求是踐行社會主義核心價值觀，明大德、守公德、嚴私德。
違反“生活紀律”案例
柳州市融安縣公安局原黨委委員、副政委，四級高級警長龍革違反生活紀律和國家法律法規(guī)的問題。龍革因不正當性關系被行政記大過處分后又在婚姻關系存續(xù)期間，于2007年至2016年6月，違反生活紀律，先后與兩名異性長期保持不正當男女性關系，且導致一名女性懷孕生子；違反國家法律法規(guī)，破壞人口與計劃生育法律、法規(guī)且違反治安管理處罰法，使用假身份證、假結婚證與婚外女性生育兩個小孩。
龍革身為黨員領導干部、人民警察，漠視黨紀國法，背離黨員初心使命，毫無紀法底線，思想腐化，道德敗壞，行為墮落，知法犯法，執(zhí)法犯法，不知悔改，一錯再錯，造成嚴重不良社會影響，嚴重損害黨員干部的形象，情節(jié)十分嚴重。2021年12月31日，龍革受開除黨籍、開除公職處分。
條例鏈接
《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百五十一條規(guī)定，與他人發(fā)生不正當性關系，造成不良影響的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。
利用職權、教養(yǎng)關系、從屬關系或者其他相類似關系與他人發(fā)生性關系的，從重處分。